La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley que aumenta sustancialmente la subvención para pre-kínder y kínder, la Subvención Escolar Preferencial (SEP) y de concentración para los alumnos más vulnerables y la subvención regular.
La iniciativa, que con este paso termina su tramitación en el Congreso, entregará más recursos para mejorar la educación escolar en su conjunto e impacta directamente en el aprendizaje que se produce en la sala de clases, partiendo por los alumnos que más lo necesitan.
El ministro de Educación, Harald Beyer, destacó el apoyo que recibió este proyecto: “es muy importante porque llega del orden de 340 millones de dólares a través de distintas vías a la educación de nuestros niños y jóvenes, particularmente de los más vulnerables. Este proyecto tiene un aumento de la subvención de 18,5% en pre kínder y kínder, tiene un aumento en la subvención general de 3,5% en todo el sistema educacional, y tiene además un aumento de 50% en la subvención escolar preferencial de 5° y 6° básico y de 100% entre 7° y 4° medio. Además se adelanta el ingreso de la subvención escolar preferencial de media para el año 2013, antes estaba para el 2014. Es decir, estamos inyectando significativamente recursos a la educación, especialmente de los más vulnerables. Creemos que esto impacta directamente en la equidad y en calidad porque permite desarrollar procesos escolares en los distintos programas”.
Contenido del Proyecto De Ley:
1. AUMENTO SUSTANCIAL EN LA SUBVENCIÓN PARA LA EDUCACIÓN PARVULARIA (PRE KÍNDER Y KÍNDER).
Los primeros años de enseñanza son fundamentales para nivelar la cancha ya que una educación inicial de calidad entrega la base y mayores oportunidades de aprendizaje en los siguientes niveles educativos. Asimismo, proveer educación en estos niveles tiene más costos, por cuanto requiere más profesionales por cada curso. Es por ello que se propone un aumento sustancial a la subvención regular que se entrega a los alumnos que cursan pre-kínder y kínder.
Los recursos para estos niveles se aumentan en un 18,5%, pasando de una subvención que actualmente asciende a $38.719 mensuales por alumno, a un monto de $45.511 mensual.
Este incremento beneficiará a más de 305 mil alumnos del sector municipal y particular subvencionado.
Dicho aumento se une al incremento de 1,5% que experimentó esta subvención con la aprobación de la ley de Calidad y Equidad de la Educación (Ley N° 20.501) que comenzó a regir en marzo de 2012. Por lo tanto, durante los primeros años de gobierno la subvención regular para pre-kínder y kínder ha crecido en un 20% real. Este esfuerzo en recursos permitirá financiar una educación inicial de mayor calidad así como apoyar los aumentos de cobertura para estos niveles, donde actualmente 77 mil 500 alumnos en edad de asistir a pre-kínder y kínder no lo hacen.
2. INCREMENTO DE LA SUBVENCIÓN PREFERENCIAL PARA LOS ALUMNOS PRIORITARIOS.
La subvención escolar preferencial (SEP) apunta a entregar mayores oportunidades de aprendizaje a los alumnos que pertenecen al 40% más vulnerable de la población, reconociendo la necesidad de contar con más herramientas para ayudar y estimular los aprendizajes de dichos estudiantes, y así avanzar hacia una educación con mayor calidad y equidad. Es por ello que el gobierno del Presidente Piñera aprobó a través de la ley 20.550 (de octubre de 2011), un incremento de un 21% para la subvención SEP, permitiendo además una mayor autonomía en su uso que faculta, por ejemplo, la contratación de docentes.
Siguiendo ese mismo camino, el actual proyecto de ley pretende aumentar considerablemente dichos recursos igualando los montos que reciben los cursos para la nueva básica- 1° a 6° básico, más pre-kínder y kínder- en un monto mensual de $32.356 y desde 7° básico hasta 4° medio con un aporte de $21.564.
Estos incrementos significan duplicar la subvención para 7° y 8° año básico, así como para toda la enseñanza media. Por su parte, los aportes para 5° y 6° año básico aumentan en un 50%.
Finalmente, se adelanta en un año el ingreso de la enseñanza media al régimen SEP comenzando por los alumnos de 1° año medio durante el año 2013 y dando cobertura a 4° medio el año 2016.
3. AUMENTO DE LA SUBVENCIÓN REGULAR PARA TODOS LOS ALUMNOS DEL PAÍS.
De manera adicional, este proyecto de ley incrementa la subvención regular en un 3,5% a todos los alumnos de enseñanza básica y media del país que asisten a establecimientos que reciben subvención del Estado. Este incremento se une al aumento de un 1,5% aprobado por la ley N° 20.501, viéndose beneficiados cerca de 3,4 millones de alumnos.
4. NUEVO ESCENARIO Y COSTO FISCAL.
Este proyecto permitirá los siguientes montos de subvención por alumno para el caso de establecimientos educacionales en jornada escolar completa:
Este proyecto de ley implica un costo fiscal de $84.539 millones para el año 2012; $159.680 millones en 2013 y $174.455 en 2014.
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